大奖娱乐场网站|校外线上培训机构的培训时长和收费方式怎么定?浙江省教育厅公开征求意见

2020-01-11 11:42:57

大奖娱乐场网站|校外线上培训机构的培训时长和收费方式怎么定?浙江省教育厅公开征求意见

大奖娱乐场网站,钱江晚报·小时新闻记者 沈蒙和

刚刚,浙江省教育厅官网发布了关于征求《浙江省规范校外线上培训发展实施细则(征求意见稿)》意见的公告(以下简称,征求意见稿)。

钱报记者留意到,这份征求稿详细规范了校外线上培训机构的培训时长和收费方式:

线上培训应当根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长,每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1-2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。

按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时的费用;按培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用;利用人工智能开展的校外线上培训活动,一次性收费不得超过3000元或不超过60个课时或不超过3个月。

此外,浙江省教育厅还将专门建立校外线上培训机构的白名单和黑名单。黑白名单由浙江省教育厅通过全国校外线上培训管理服务平台对外公布,及时更新。白名单实行动态管理,对存在违规行为的列入灰名单并限期整改,对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单。对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理。

据了解,征求意见稿的主要目标是建立校外线上培训备案审查制度,参照校外培训机构治理标准,同步规范校外线上培训,保障中小学生健康成长、形成校内外协同育人的良好局面,促进“互联网+教育”持续健康发展。该公告公布之日起7个工作日内,可通过以下方式之一反馈意见:

1.电子邮件:jytghc@zjedu.gov.cn;

2.传真:0571-88008918;

3.邮寄地址:杭州市文晖路321号省教育厅发展规划处(邮编:310014)。

来源:视觉中国

备案范围

在我省经icp(互联网信息服务)备案、电信业务经营许可(涉及经营电信业务的),面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上(网站为主要平台)培训活动的机构(以下简称校外线上培训机构),其主办机构、培训内容、培训人员纳入备案范围。学科类指的是语文、数学、英语、物理、化学、生物、科学、政治、道德与法制、历史、历史与社会、地理等。

素质教育类(音乐、舞蹈、美术、书法等)的校外线上培训不纳入本次备案范围;教育部门、学校等组织推进的直播课堂、同步课堂、名师名校网络课堂等课堂教学、课后学习不纳入本次备案范围。

鼓励和支持人工智能等新技术开展校外线上培训活动的各类新平台,以企业自愿为原则,依法依规开展校外线上培训活动,参照本实施细则各项内容予以引导和规范。

备案要求

(一)内容健康向上

坚持社会主义办学方向,贯彻立德树人根本要求,传播正确的价值观,强化主办者的社会道德责任和政治文化责任,促进形成积极健康、向上向善、尊师重教的网络文化,维护国家利益和公共利益。校外线上培训平台主办者应当建立严格的内容审查机制,保证培训平台发布的内容健康有益。培训内容应当在思想性、科学性和适宜性等方面符合党的教育方针和立德树人要求,体现素质教育导向,不得包含与学习无关的网络游戏等内容及链接等,不得出版、印刷、复制、发行非法出版物,不得从事侵权盗版活动。

校外线上培训平台不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:违反宪法所确定的基本原则的;危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、精神控制或者教唆犯罪的;侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;危害社会公德和民族优秀文化传统的;含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

(二)符合教育规律

课程设置符合中小学生身心发展规律和认知能力,学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应。培训内容和培训数据信息须留存1年以上,其中直播教学的影像须留存至少6个月。

线上培训应当根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长,每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1-2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。

采用人工智能开展校外线上培训的,在设计、开发、运用全过程中,应当遵循依法依规、有益社会、促进公平、提升质量、保护隐私、避免歧视等原则,并在全过程中监测并评估人工智能对学生及其学习活动的影响。

(三)师资队伍合格

具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,师资队伍相对稳定,不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、科学、政治、道德与法制、历史、历史与社会、地理等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格。

聘用外籍人员及港澳台人员须符合国家有关规定。其中:

1.对于外籍人员及港澳台人员在我国从事校外线上培训的,根据《中华人民共和国出境入境管理法》,外国人入境应当向我驻外签证机关申请办理签证,港澳台人员入境应当依法申请办理通行证件;在浙江省内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。聘用外籍教师、港澳台教师在境内任教或在境外远程任教的,应当同时具备上述证件,且从事语言类教学的原则上应当从事其母语国母语教学,并取得大学学士及以上学位且具有国际语言教学资格认证证书。

此外,外籍老师和港澳台教师,各校外线上培训机构还应当就其遵守和认同我国宪法确定的原则等方面予以保证或者承诺,并在今后的经营活动中对此类教师单独建档立册予以管理。

2.各校外线上培训平台要在主页或者课程界面的显著位置公示上述培训人员姓名(与身份证件信息一致)、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的外国人工作许可证、国际语言教学资格认证证书等信息。未经备案的教师不得在平台提供教学培训。浙江省教育厅视情况组织专家对备案培训人员的基本信息、教师资格证明、教学能力等情况进行抽查。

(四)信息数据安全

严格遵守《中华人民共和国网络安全法》《通信网络安全防护管理办法》(工信部11号令)、《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工信部24号令)等法律法规和规章的要求,落实网络安全等级保护制度、网络安全预警通报制度和用户信息保护制度,具有完善的安全保护技术措施。按照“后台实名、前台自愿”的原则,经培训对象及其监护人同意后,对培训对象进行真实身份信息认证。做好培训对象信息和数据安全防护,防止泄露隐私,不得非法出售或者非法向他人提供培训对象信息。用户行为日志须留存1年以上。

各培训平台主办者收集、使用个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经用户同意。各培训平台不得调用和学习相关功能无关的隐私权限,不得征集与使用本培训平台功能无关的学生和家长个人信息。培训平台主办者对用户账号、密码、注册手机号码等信息负有保密的义务,不得泄露、不得出售,确保学生和家长的信息安全。培训平台主办者在用户终止使用平台服务后,应当停止对用户个人信息的收集和使用,并为用户提供注销账号的服务。

(五)依法依规经营

培训平台主办者为依法设立的公司或机构,能够提供合法有效的企业营业执照、法定代表人(或授权负责人)的身份证明等。培训平台主办者应具备为用户提供稳定服务的信誉或者能力,包括拥有开展校外线上培训的教育培训活动相适应的技术、资金和专业人员等条件。培训平台主办者须根据《互联网信息服务管理办法》,向电信管理机构申请互联网信息服务业务经营许可或履行备案手续。

校外线上培训机构应当遵照《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国公司法》依法依规经营。要实事求是地制订招生简章、制作招生广告,不得过度营销、虚假宣传、夸大培训效果。要认真履行服务承诺,杜绝培训内容名不符实。要严格按照与用户签订的合同约定及相关法律规定办理收费和退费事宜,保障用户合法权益。要提高培训质量,努力提升培训对象满意度。严格执行国家关于财务与资产管理的规定,在培训平台的显著位置公示收费项目、标准及退费办法。

收费时段与教学安排应当协调一致,收取的预付资金总规模应当与服务能力相匹配,严禁超出服务能力收取预付资金,预付资金只能用于教育培训业务,不得用于其他投资,确保资金安全。按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时的费用;按培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用;利用人工智能开展的校外线上培训活动,一次性收费不得超过3000元或不超过60个课时或不超过3个月。

提供的格式合同(服务协议)应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务,并切实履行相关提醒和说明义务,不得包含排除或限制消费者权利、减轻或免除经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的条款。鼓励建立第三方账户监管机制,保护用户权益。校外线上培训机构作为培训活动的主体,要建立完善的机构内部审查、财务风险控制、用户投诉处置等制度、落实能够满足内部审查管理需要的人力资源要求,全程对校外线上培训活动(含申报备案、后续业务开展等全过程)实施严格的内部审查、管理,履行对培训平台、培训内容、培训人员等审查管理的主体责任。

备案步骤

(一)提交资料。已经开办的校外线上培训平台,各校外线上培训机构应当在2019年11月30日前通过下列渠道分别提交资料。提交的资料包括附件1至附件5,含其他佐证材料,打包提交电子版(盖章扫描件、word版本。其他佐证材料按顺序放在附件5之后)。

1.系统提交。各校外线上培训机构登录全国校外线上教育培训管理服务平台(网址:http://xspx.eduyun.cn/)提交资料包括附件1至附件5,含其他佐证材料。

2.邮箱提交。各校外线上培训机构将申报材料(电子版)打包成1个压缩文件,发送至邮箱zjxspxba@zjedu.gov.cn,邮件名统一为“**公司+申报校外线上备案+联系人+联系电话”。提交资料包括附件1至附件5,含其他佐证材料。

(二)组织审查。2020年2月29日前,浙江省教育厅会同有关部门对校外线上培训机构提交的材料及培训平台等信息进行审查核实。

(三)结果公示。浙江省教育厅通过本厅门户网站等渠道对拟通过审查登记的校外线上培训平台分批进行公示,公示期5天。对不符合条件的校外线上培训机构,反馈原因,责成整改。经审查或者专项排查发现问题的校外线上培训机构,应当按整改意见进行整改,完成整改后重新提交相关材料。

(四)列入名单。对符合条件和规定的校外线上培训机构,列入全国校外线上培训管理服务平台白名单。

自2019年12月10日起,新开办的校外线上培训平台,按照上述步骤进行管理。

对于材料齐备的,浙江省教育厅在60天内完成上述备案审查程序。

为做好浙江省校外线上培训备案管理工作,浙江省教育厅建立浙江省校外线上培训备案工作qq群(群号码:909251836),用于咨询答疑等。各校外线上培训企业备案联系人需实名申请加群(备注“公司+姓名”)。浙江省校外线上培训备案管理各项材料文档可从该qq群下载。

监管机制

浙江省校外线上培训备案管理实行动态监管机制。各校外线上培训平台主办者对其提交的材料、培训平台各板块内容负主体责任。

经浙江省教育厅审查通过并列入全国白名单的校外线上培训平台,仅代表该培训平台主办者在申报备案时提交的平台样品满足本实施细则要求。

白名单实行动态管理,对存在违规行为的列入灰名单并限期整改,对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单。培训平台主办者申报审查时提交的申报材料或者测试样品存在主观恶意、弄虚作假行为的,或同一个校外培训平台被黄牌警告后且在灰名单续存期间再次出现违反本实施细则规定的,列入黑名单。

对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理。黑白名单由浙江省教育厅通过全国校外线上培训管理服务平台对外公布,及时更新。

2020年7月1日起,浙江省教育厅将联合网信、通管、公安等部门对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处,并视情节依法给予暂停或停止培训平台运营、关停平台网站、下架培训应用、关闭微信公众号(小程序)等处理或处罚措施。

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